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银河国际网址9992019党风廉政建设仔肩制实施办法
来源:纪检监察部 时间:2011-12-01 浏览:3332次

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党风廉政建设仔肩制实施办法(试行)

 

1 目的

    增强党风廉政建设,包管企业领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设领导职责,包管党风廉政建设仔肩制及上级有关决策摆设的贯彻贯彻。

2 适用范围

    本办法适用于本单位。

3 职责

3.1 企业党委对企业系统党风廉政建设负全面领导仔肩,建立和健全“党组统一领导,党政齐抓共管,纪委组合协调,部门各负其责,依靠群众的支撑和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

3.2 企业纪委承担党风廉政建设工作,牵头组合党风廉政建设仔肩制的贯彻。

3.3 企业总经理、党委书记对企业党风廉政建设负总责。

3.4 领导班子其他成员按照工作分工,按照“谁主管、谁承担,谁审批、谁承担和管人、管物、管事、管廉政相统一”的原则,对职责范围内的党风廉政建设负首要领导仔肩。

3.5 纪检监察部承担组合实施。

4 办理内涵和程序

4.1 领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担的领导仔肩和工作内涵:

4.1.1贯彻贯彻中央和上级有关反腐倡廉建设的摆设请求;

4.1.2建立健全反腐败领导体制和工作机制;

4.1.3科研制定反腐倡廉建设工作筹划,分解仔肩目标,与企业生产经营办理工作同摆设、同贯彻、同检查、同查核;

4.1.4按期剖析科研本单位党风廉政建设情况,首要领导人员要做到重要工作亲自摆设、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;

4.1.5 围绕仔肩分解、仔肩查核、仔肩追究三个关键环节,抓好党风廉政建设仔肩制的配套准则的建立和健全,层层分解贯彻仔肩;

4.1.6 贯彻贯彻中共中央《建立健全教学、准则、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2018年工作规划》,依据银河国际网址9992019《有关贯彻贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2018年工作规划〉的实施办法》,制定本企业的实施方案,明确长期和近期工作目标、进度安排及工作办法,扎实推动惩防体系建设;

4.1.7 组合党员、干部研习有关党风廉政建设的理论常识和准则限定,展开各种形式的党性党风党纪和反腐倡廉教学,实行领导人员廉政谈话准则和清廉承诺准则;

4.1.8 建立和实行“三重一大”集体决策准则;

4.1.9 用心贯彻实行《国有企业领导人员清廉从业若干限定》,严刻遵守党的纪律和国家法律法规,抓好领导人员清廉自律工作,防止违法违纪和不清廉作为产生;

4.1.10 重视和支撑企业按程序标准展开效能监察工作;

4.1.11重视群众来信来访,把信访工作纳入领导干部的岗位仔肩,对群众反映强烈的有关党风廉政建设方面的问题,用心对待,妥善处置。对违法违纪问题,支撑有关部门依法依纪处置;

4.1.12严肃查处违法违纪案件,用心处置群众来信来访,领导、组合并支撑纪检、监察、审计等监督、执纪部门展开工作,包管其依法履行职责;

4.1.13建立健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察岗位,包管纪检监察部门必要的工作条件;

4.1.14完成年度党风廉政建设工作使命和仔肩目标;

4.1.15领导班子和领导人员实行述职述廉,将贯彻贯彻党风廉政建设仔肩制情况纳入民主生活会和述职报告;

4.1.16对违反党风廉政建设仔肩制限定的失职渎职作为实施仔肩追究。

4.2 检查的程序和方法

4.2.1 企业领导班子成员和领导干部实行党风廉政建设仔肩制情况,由河北分企业党组纪检组实行监督、检查和查核;

4.2.2企业中层领导干部实行党风廉政建设仔肩制情况,由企业纪委实行监督、检查和查核;

4.2.3企业每年结合资产经营、安全生产、党风廉政建设和稳固工作综合业绩目标仔肩书的签订,确定各部门、各单位年度党风廉政建设仔肩目标。

4.2.4企业党风廉政建设仔肩制的检查查核,采纳部门(单位)自查、企业纪委日常监督检查、年底抽查相结合的方式实行;

4.2.5企业纪检监察部对各部门、各单位上报的自查自评情况实行审核,并结合日常检查和年底抽查的情况,对各单位做出综合评价。

4.2.6企业对实行党风廉政建设仔肩制情况,按照《中电投河北分企业党风廉政建设仔肩制检查查核细则》和《党风廉政建设民主测评表》所列检查内涵实行综合评价查核。

4.2.7党风廉政建设仔肩制的查核结果,纳入年度综合业绩查核评价体系,作为中层干部业绩评定、奖赏惩处、选拔任用的重要依据;

4.2.8党风廉政建设仔肩制实行情况的查核要与领导班子和领导干部工作目标查核、年度查核,与民主评议、民主测评领导干部相结合,要广泛听取党内外群众的见解。

4.2.9领导干部实行党风廉政建设仔肩制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内涵。

4.4 对党员领导干部的仔肩追究

4.4.1对直接管辖范围内产生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或对上级交办的党风廉政仔肩范围内的事件拒不办理,或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的,按照情节轻重给予负领导仔肩的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分;

4.4.2直接管辖范围内产生重大案件,致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的,责令负领导仔肩的主管人员辞职或对其免职;

4.4.3违反中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和银河国际网址9992019的有关限定选拔任用干部,造成恶劣影响的,给予负领导仔肩的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分;提拔任用明显有违法违纪作为的人的,给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分,情节严重的,给予解雇党籍处分;

4.4.4 授意、指使、强令下属人员违反财务、金融、税收、审计、统计法规以及企业财务准则,弄虚作假的,给予负领导仔肩的主管人员警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或解雇党籍处分;

4.4.5授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处,或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负领导仔肩的主管人员严重警告或撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或解雇党籍处分;

4.4.6对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的,责令其辞职或对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或解雇党籍处分;

4.4.7对应受到仔肩追究的下一级领导干部不实行仔肩追究或姑息、纵容、庇护的,责成该部门(单位)直接领导人作出书面说明或给予通报批评;情节严重的,分别给予警告处分。

4.4.8 具有4.4条所列情形,需要追究政纪仔肩的,比照所给予的党纪处分给予相符合的政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处置。

4.4.9产生本办法4.4条所列情形,取消该领导干部有关名目的评先资格和已获得的相干荣誉称号。

4.4.10 实施仔肩追究,要严刻区分个人仔肩和集体仔肩、首要领导仔肩和重要领导仔肩的界限。对重要领导仔肩者的处置,比照首要领导仔肩者的处罚准则,从轻或减轻处罚。

4.4.11 实施仔肩追究,要在企业党委的领导下,由纪委组合相干部门对有关问题实行核实、认定,向党委提议仔肩追究的创议或见解。

4.4.12 仔肩追究的创议或见解,经企业党委科研决定后,责成相干部门予以实施,纪检监察部承担对贯彻情况实施监督检查。

4.4.13 实施仔肩追究,以产生党风廉政建设问题时所涉及的领导干部为仔肩追究对象,不受领导干部工作变动、职务任免等因素影响。

5 首要风险与关键控制

5.1 首要风险

    领导班子及其成员分工不明确,职责不贯彻,对党风廉政建设重视不够,组合不力,查核不严。

5.2 关键控制

5.2.1将领导班子及其成员所应承担的党风廉政建设仔肩固化到各自的职责分工和岗位仔肩中;

5.2.2企业纪委要增强监督检查,严肃工作纪律,严刻问责追究。

6 专业术语及缩略语

    “三重一大”集体决策准则:凡属重大决策、重要干部任免、重要名目安排和大额度资金使用,必须经集体探讨做出决定,不准个人或少数人专断。

7 支撑性文件

7.1 中共中央、国务院《有关实行党风廉政建设仔肩制的限定》。

7.2《中国电力投资银河国际网址9992019党风廉政建设仔肩制实施办法》。

7.3《中国电力投资银河国际网址9992019有关进一步贯彻党风廉政建设仔肩制的见解》。

7.4《中国电力投资银河国际网址9992019党风廉政建设仔肩制查核办法》。

7.5《中国电力投资银河国际网址9992019河北分企业党风廉政建设仔肩制查核办法》(试行)。

 

 

 
 
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